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中共中央政治局2月29日召開會議，會議指出，今年工作要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破。積極的財政政策要適度加力、提質增效，穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效，增強宏觀政策取向一致性，營造穩定透明可預期的政策環境。要大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力。要深入實施科教興國戰略，著力擴大國內需求，堅定不移深化改革，擴大高水平對外開放，有效防范化解重點領域風險。要堅持不懈抓好“三農”工作，扎實推進鄉村全面振興，推動城鄉融合和區域協調發展。要加強生態文明建設，推進綠色低碳發展。要切實保障和改善民生，加強和創新社會治理。要加強政府自身建設，堅決糾治形式主義、官僚主義，真抓實干、埋頭苦干、善作善成，努力完成全年經濟社會發展目標任務。

習近平：大力推動我國新能源高質量發展，為共建清潔美麗世界作出更大貢獻

2月29日下午就新能源技術與我國的能源安全進行第十二次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，能源安全事關經濟社會發展全局。習近平在聽取講解和討論后發表了重要講話。習近平指出，要統籌好新能源發展和國家能源安全，堅持規劃先行、加強頂層設計、搞好統籌兼顧，注意處理好新能源與傳統能源、全局與局部、政府與市場、能源開發和節約利用等關系，推動新能源高質量發展。習近平強調，要瞄準世界能源科技前沿，聚焦能源關鍵領域和重大需求，合理選擇技術路線，發揮新型舉國體制優勢，加強關鍵核心技術聯合攻關，強化科研成果轉化運用，把能源技術及其關聯產業培育成帶動我國產業升級的新增長點，促進新質生產力發展。習近平指出，要適應能源轉型需要，進一步建設好新能源基礎設施網絡，推進電網基礎設施智能化改造和智能微電網建設，提高電網對清潔能源的接納、配置和調控能力。加快構建充電基礎設施網絡體系，支撐新能源汽車快速發展。

國務院常務會議：推動大規模設備更新和消費品以舊換新

國務院總理李強3月1日主持召開國務院常務會議，審議通過《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。會議指出，推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼于我國高質量發展大局作出的重大決策。要按照黨中央部署要求，堅持市場為主、政府引導，堅持鼓勵先進、淘汰落后，堅持標準引領、有序提升，抓緊完善方案，精心組織實施，推動先進產能比重持續提升，高質量耐用消費品更多進入居民生活，讓這項工作更多惠及廣大企業和消費者。要結合各類設備和消費品更新換代差異化需求，加大財稅、金融等政策支持，更好發揮能耗、排放、技術等標準的牽引作用，有序推進重點行業設備、建筑和市政基礎設施領域設備、交通運輸設備和老舊農業機械、教育醫療設備等更新改造，積極開展汽車、家電等消費品以舊換新，形成更新換代規模效應。要落實全面節約戰略，抓緊建立健全回收利用體系，促進廢舊裝備再制造，提升資源循環利用水平。

李強：推動全國統一大市場建設不斷取得新進展、實現新突破

2月26日下午，國務院以“建立健全公平競爭制度，加快完善全國統一大市場基礎制度規則”為主題，進行第六次專題學習。國務院總理李強在主持學習時強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于建設全國統一大市場的重要指示精神，按照黨中央決策部署，步步為營、系統推進，推動全國統一大市場建設不斷取得新進展、實現新突破，為構建新發展格局、推動高質量發展提供有力支撐。李強在主持學習時指出，推進全國統一大市場建設具有很強的戰略性、全局性，無論對當前還是長遠都至關重要。要堅持目標導向，著眼于真正把我國超大規模市場、要素資源豐富、產業體系完備等優勢充分發揮出來，扎實推進各項重點任務落實，切實打通制約經濟循環的關鍵堵點，促進要素資源合理流動和高效配置。要堅持問題導向，全面清理妨礙統一市場和公平競爭的政策規定，大力破除各種市場準入的顯性和隱性壁壘，持續治理地方保護、市場分割、招商引資亂象等突出問題，同時鼓勵地方積極探索實踐，確保統一大市場建設一步一個腳印向前推進。要加強制度供給，進一步完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等基礎制度規則，細化操作性強的配套政策，深化財稅、統計等方面改革，為建設全國統一大市場提供制度保障。

七部門：有序推進重點用能行業煤炭減量替代

2月29日，工信部等七部門發布關于加快推動制造業綠色化發展的指導意見。意見提出，加快傳統產業產品結構、用能結構、原料結構優化調整和工藝流程再造，提升在全球分工中的地位和競爭力。實施“增品種、提品質、創品牌”行動，推動產品向高端、智能、綠色、融合方向升級換代，推動形成品種更加豐富、品質更加穩定、品牌更具影響力的供給體系。構建清潔高效低碳的工業能源消費結構，實施煤炭分質分級清潔高效利用行動，有序推進重點用能行業煤炭減量替代；鼓勵具備條件的企業、園區建設工業綠色微電網，推進多能高效互補利用，就近大規模高比例利用可再生能源；加快推進終端用能電氣化，拓寬電能替代領域，提升綠色電力消納比例。

兩部門：3月15日前地級及以上城市要建立融資協調機制

2月29日，住房城鄉建設部、金融監管總局聯合召開城市房地產融資協調機制工作視頻調度會議。會議強調，3月15日前，地級及以上城市要建立融資協調機制，既要高質量完成“白名單”推送，又要高效率協調解決項目的難點問題。要嚴格按照標準做好項目篩選，經金融機構確認后形成第一批合格項目名單。金融機構應加快審核。按照“推送—反饋”的工作閉環，金融機構及時反饋項目存在的問題，城市融資協調機制要第一時間統籌解決，待項目符合條件后再次向金融機構推送，共同推動融資盡快落地。各省融資協調機制要對城市推送項目進行監督指導，督促城市及時將不合格項目移出“白名單”。住房和城鄉建設部、金融監管總局將建立聯合調度、及時通報機制，定期通報各省和城市的融資需求落實情況。會議要求，金融機構要建立專門工作機制，優化貸款審批流程，完善審批制度，細化盡職免責規定。要主動對接融資協調機制，按照市場化、法治化原則加快授信審批，提高項目落地效率，滿足合理融資需求。要落實好項目閉環管理，對暫時無法提供融資的項目要及時反饋相關問題。要加強貸款“發放—使用—償還”閉環管理，防止貸款被挪用，保障信貸資金安全。

住建部：各城市要做好今明兩年住房發展計劃，防止市場大起大落

住房城鄉建設部下發通知，要求各地科學編制2024年、2025年住房發展年度計劃。各地要科學編制規劃，認真組織實施，根據人口變化確定住房需求，根據住房需求科學安排土地供應、引導配置金融資源，實現以人定房，以房定地、以房定錢，促進房地產市場供需平衡、結構合理，防止市場大起大落。住房城鄉建設部表示，住房發展規劃和年度計劃是建立“人、房、地、錢”要素聯動機制的重要抓手。各城市要根據當地實際情況，準確研判住房需求，完善“保障+市場”的住房供應體系，以政府為主保障工薪收入群體剛性住房需求，以市場為主滿足居民多樣化改善性住房需求，科學編制2024年、2025年住房發展年度計劃。按照要求，住房發展年度計劃要明確年度各類住房及用地供應規模、結構和區位，測算房地產項目合理融資需求。保障性住房要進一步明確供應套數和戶型結構。要將房地產市場平穩健康發展、住房保障輪候時間等納入目標管理。2024年4月30日前、2025年3月31日前，各城市要以適當方式向社會公布當年住房發展年度計劃有關情況。

住建部：加快推動保障性住房項目開工建設

住房城鄉建設部日前在陜西省西安市召開全國保障性住房建設工作現場會。會議要求，各地要充分認識保障性住房建設對惠民生、穩投資、促轉型的重要意義，增強工作的責任感和使命感，明確時間表、路線圖、責任人，加快推動項目開工建設，看準了就抓緊干。該負責人在會上強調，加大保障性住房建設和供給，有利于加快構建房地產發展新模式，完善“保障+市場”的住房供應體系，滿足工薪收入群體剛性住房需求。同時，要加快謀劃第二批及后續項目，第二批項目要按規定抓緊上報，并做好后續項目謀劃和儲備，加快形成“實施一批、儲備一批、謀劃一批”的項目滾動推進機制。

住建部：大力推動建筑業供給側結構性改革，大力推進科技創新

住房城鄉建設部部長倪虹27日主持召開服務“雙循環”建設企業座談會。會議要求，要立足于國內大循環，在提升發展質量上做文章。以系統推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設為契機，大力推動建筑業供給側結構性改革，大力推進科技創新，鞏固世界領先技術、集中攻關“卡脖子”技術、大力推廣惠民適用技術，營造誠實守信、公平競爭的市場環境，為全社會提供高品質建筑產品，讓人民群眾住上更好的房子。

央行召開做好金融五篇大文章工作座談會：加大對五大重點領域的資金支持

央行26日召開做好金融五篇大文章工作座談會，議指出，中央金融工作會議強調，要著力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，切實加強對重大戰略、重點領域、薄弱環節的優質金融服務。會議強調，優化內部資源配置，完善內部資金轉移定價、績效考核、盡職免責等政策安排，根據各重點領域特點加強產品服務創新，加大對五大重點領域的資金支持。用好用足貨幣政策工具，做好審貸放貸、資金申報和存續期管理，將央行再貸款優惠政策通過各金融機構精準傳導到各重點領域。提升專業服務能力，深入研究各重點領域產業政策、發展動態、經營模式、風險特征，加快構建可持續的業務模式。

國務院國資委：加快人工智能等新技術賦能，打造一批有競爭力的平臺和企業

2月26日，國務院國資委黨委召開擴大會議。會議強調，要找準企業發力方向，科學安排設備更新計劃，及時優化調整經營策略和產品結構，推進上下游產供銷協調運轉，在細分市場開拓、新興需求響應、供給能力改善等方面提速提質，加快釋放潛能，全力增收增效；要健全骨干網絡、打通毛細血管，加快構建高標準物流基礎設施，提高對能源、糧食等戰略物資安全的物資保障能力；要加快轉型升級，發揮樞紐聯接作用，助力推進多式聯運，加快人工智能等新技術賦能，打造一批有競爭力的平臺和企業，提升服務實體產業的能力效率；要推動中央企業加強供應鏈協同合作、信息共享，降低工業物流綜合成本，帶動上下游企業降本增效。

生態環境部：爭取盡快實現我國碳排放權交易市場的首次擴圍

國新辦2月26日舉行國務院政策例行吹風會，生態環境部副部長趙英民在會上表示，目前，全國碳排放權交易市場納入了發電行業。排放量大約是51億噸，占到了全國二氧化碳排放總量的40%以上。將高排放行業盡早納入全國碳排放權交易市場，也就是說抓住全國75%的排放，充分發揮市場在碳排放資源配置中的決定作用，可以使得我們全社會的降碳成本實現最優、最小化，從而助力實現我國的雙碳目標，推動綠色低碳轉型和美麗中國建設。對于碳市場擴圍，趙英民表示，環境部每年都在全國范圍內對上述重點行業組織開展了年度的碳排放核算報告核查工作，對重點行業的配額分配方法、核算報告方法、核算要求指南、擴圍實施路徑等也開展了專題研究評估論證，相關的技術文件起草工作已經基本完成，正在積極推動，爭取盡快實現我國碳排放權交易市場的首次擴圍。

國家數據局等三部門共同研究提升“東數西算”網絡傳輸效能

國家數據局會同國家發改委、工信部圍繞充分發揮“東數西算”網絡傳輸效能，進一步提高企業網絡傳輸性價比，聽取國家樞紐節點企業、數據傳輸需求企業，以及電信運營商等方面的意見建議，研究建立專用于國家樞紐節點間的公共傳輸通道，有效提升“東數西算”網絡傳輸效能。下一步，國家發展改革委、國家數據局、工業和信息化部將引導中國電信、中國聯通、中國移動等企業加強創新探索，近期將在部分樞紐節點間試點開通“東數西算”的“公共傳輸通道”，探索采用多種服務方式，增強普惠易用水平，切實提升企業主體獲得感。

深交所：推動提高上市公司質量和投資價值，促進新質生產力加快形成

2月28日，深交所組織召開上市公司座談會，了解企業及行業發展情況，并就加強資本市場及深交所建設、加快形成新質生產力、推動經濟高質量發展廣泛聽取意見建議。深交所黨委書記、理事長沙雁出席并講話，8位上市公司董事長參與座談。本次與會公司既有基礎性行業的優秀代表，也有新興產業的創新標桿，覆蓋先進制造、數字經濟、綠色低碳、生物醫藥、消費零售等多個領域。公司董事長交流了企業及行業經營狀況、發展趨勢，分享了提升公司質量、改善投資回報的做法經驗，并圍繞形成新質生產力、推動高質量發展、加強資本市場建設提出了寶貴的意見建議。大家認為，上市公司是推動經濟增長的重要力量，應當堅持科技創新、誠實守信，不斷增強核心競爭力，加快形成新質生產力，持續創造投資價值，更好回報投資者。大家建議，要加強上市公司全過程監管，從根本上提升上市公司質量，嚴把市場準入關，嚴厲打擊財務造假等惡性違法違規行為，嚴格出清不合格上市公司；要持續優化制度機制，推動更多中長期資金入市，更好發揮市場功能，服務高質量發展。

湖北住房公積金異地委扣還貸實現全省通辦

從湖北省住建廳獲悉，湖北省住房公積金數據互聯共享平臺建設邁出堅實一步，全省17個中心全部接入運行，這也意味著湖北異地委扣還貸實現全省通辦。委托扣劃還貸期間，委托人公積金賬戶最低保留金額100元。

北京國際大數據交易所數據資產服務中心揭牌

北京國際大數據交易所數據資產服務中心正式揭牌，將依托北京市人工智能算法交易服務中心的運營經驗，圍繞數據資產服務，開展數據資產登記、評估、入表、融資服務等創新業務，探索并拓展“產業+數據”“數據+場景”“數據+應用”的創新發展模式和數據資產價值實現路徑，延展數字產業生態，沉淀并匯聚更多的高價值數據資源落地，探索建立數字經濟全方位賦能經濟社會發展的新格局。

行業動態

國家統計局：2023年我國經濟發展新動能成長壯大

2月29日，國家統計局發布2023年國民經濟和社會發展統計公報（以下簡稱公報）。公報顯示，2023年，我國經濟發展新動能成長壯大。太陽能電池（光伏電池）產量5.4億千瓦，增長54.0%。水電、核電、風電、太陽能發電等清潔能源發電量31906億千瓦時，比上年增長7.8%?；痣娧b機容量139032萬千瓦，增長4.1%；水電裝機容量42154萬千瓦，增長1.8%；核電裝機容量5691萬千瓦，增長2.4%；并網風電裝機容量44134萬千瓦，增長20.7%；并網太陽能發電裝機容量60949萬千瓦，增長55.2%。

財政部：1月全國發行新增債券1754億元

財政部發布2024年1月地方政府債券發行和債務余額情況，2024年1月，全國發行新增債券1754億元，其中一般債券1186億元、專項債券568億元。全國發行再融資債券2091億元，其中一般債券752億元、專項債券1339億元。合計，全國發行地方政府債券3845億元，其中一般債券1938億元、專項債券1907億元。2024年1月，地方政府債券平均發行期限8.7年，其中一般債券8.0年，專項債券9.4年。2024年1月，地方政府債券平均發行利率2.60%，其中一般債券2.58%，專項債券2.63%。

Canalys：預計2024年全球云服務支出將增長20%

Canalys最新報告指出，2023年第四季度，全球云基礎設施服務支出同比增長19%，達到781億美元。2023年全年，云基礎設施服務總支出從2022年的2471億美元增至2904億美元，增長18%。企業IT優化對云服務市場的影響逐漸減弱，越來越多的企業客戶都在擴大與頭部云廠商的消費合同協議，以滿足日益增長的需求。云遷移工作正重新加快，同時新需求激增，特別是在AI應用的廣泛采用。頭部云廠商穩步增加對生成式AI的投資，期望利用生成式AI的能力催生云消費領域的新機遇。Canalys預計，2024年全球云基礎設施服務支出將增長20%，對比2023年為18%。

機構：2月非制造業PMI位于臨界點以上，服務業PMI連續兩個月處于擴張區間

根據國家統計局數據顯示，2月非制造業商務活動指數為51.4%，較上月上升0.7個百分點，擴張步伐繼續加快。其中，2月服務業商務活動指數為51.0%，較前值上升0.9個百分點。分行業來看，受春節假期的帶動，零售、鐵路運輸、道路運輸、餐飲、生態保護及公共設施管理等行業商務活動指數位于53.0%以上，航空運輸、貨幣金融服務、文化體育娛樂等行業商務活動指數位于60.0%及以上高位景氣區間，反映了居民對出行鏈消費和假日消費的強勁需求。2024年2月份建筑業商務活動指數為53.5%，較前值下降0.4個百分點，這表明建筑業可能受到冬季低溫天氣和春節假期等因素的影響，進入施工淡季。根據中信證券測算，在過去10年（不包含2020年）中，當春節落在2月時，2月份建筑業PMI均值較1月低1.8個百分點。

海通國際：多數省份調高或持平2024年交通建設及重大項目建設投資額

根據海通國際的報告顯示，在21個有數據的?。ㄗ灾螀^、直轄市）中，8個省份調高2024年交通投資計劃，3個省份和2023年計劃持平，10個省份調低。其中，四川、安徽、遼寧24年交通建設項目計劃投資增速亮眼，目標增速均在10%以上。從2023年交通投資計劃完成情況來看在20個有數據的?。ㄗ灾螀^、直轄市）中，13個省份超額完成目標，2個省份按計劃完成，5個省份未完成。其中安徽、四川、陜西、天津、寧夏完成情況亮眼，分別超額完成40.8%、34.3%、17.4%、14.6%、11.8%；貴州、西藏2個省份按計劃完成；甘肅、海南、廣西等5個省份未完成計劃。重大（重點）項目投資計劃方面，在有數據的17個?。ㄗ灾螀^、直轄市）中，11個省份調高2024年度計劃投資額，2個省份持平，4個省份調低。其中，寧夏、山東、湖北、海南廣西等地24年重大（重點）項目計劃投資增速亮眼，分別同比增長199.9%、190.2%、38.4%、23.2%、17.3%。由此可見，從地方層面來看，基建投資仍然是經濟穩增長的重要抓手。

經濟日報：Sora遠不是人工智能終點

經濟日報文章指出，ChatGPT和Sora都證明，人工智能所孕育的顛覆性技術和前沿技術，有望成為新一輪科技革命與產業變革的“領頭羊”。Sora遠不是人工智能的終點，作為一項使能技術，人工智能還會有更大空間、更多可能。以人工智能為核心的第四次工業革命正奔涌而來。誰能牽住人工智能這只“領頭羊”，誰就能靠顛覆性技術和前沿技術激發更多新質生產力，在重塑全球競爭新格局中掌握關鍵引擎。

企業動態

中指研究院：1-2月TOP100房企銷售總額為4762.4億元同比下降51.6%

中指研究院數據顯示，2024年1-2月，TOP100房企銷售總額為4762.4億元，同比下降51.6%。其中TOP100房企2月單月銷售額環比下降29.3%，主要為2023年春節房市出現了部分反彈，銷售額基數較大。銷售額超百億房企14家，較去年同期減少12家；超五十億房企8家，較去年同期減少18家。TOP100房企權益銷售額為3195.8億元，權益銷售面積為1991.4萬平方米。